近日，连云港市连云发展集团有限公司以674.86公顷海域使用权抵押发行“08连云发展债”，成功融资10亿元。此举开创了国内海域使用权抵押和股权质押融资的先河。

　　随着国家宏观调控政策的实施，从去年10月起，中国银监会禁止银行为企业债券提供担保，全国范围内企业债券融资的发行陷入困境。

　　海域使用权是一种宝贵的资源，在科学发展、可持续发展理念的指导，应该得到相应的保护和开发。作为全国唯一一家区域性用海规划试点单位，连云发展集团去年经国家海洋局审批获得了26宗海域使用权证。为此，连云发展集团创新思路，提出了以海域使用权抵押和股权质押发行融资债券的新概念、新方式。

　　在这一思路的指导下，连云集团将674.86公顷海域使用权用于抵押，考虑到流动性，又将股权质押作为“组合拳”推出，即以其全资子公司江苏金海投资有限公司持有的1550万股江苏恒瑞医药股份有限公司股票作为本期债券的质押资产。

　　此次“08连云发展债”的成功发行，其最大亮点就是将海域使用权抵押和股份质押引入企业债券发行，尤其是使海域使用权的内在价值得到了一个全新的认识，为拓宽债券抵押渠道提供了借鉴。